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 鉅亨網記者王莞甯 台北　　2014-06-06  16:52

為健全我國財政並確保經濟發展，中央研究院今(6)日發布《賦稅改革政策建議書》，提出3大稅制問題、3大改革方向和6項改革具體要點，其中，中研院強調，應恢復兩稅分離制、房地合一課稅，並對外國人購置不動產加重課稅。

中研院建議的6大改革重點分別為(1)恢復兩稅分離制；(2)提高營所稅和提高奢侈品的加值型營業稅；(3)不動產持有成本應合理化； (4)改革貨物稅制及其結構，建立綠色稅制，並予以整合；(5)重新檢討中央及地方財政劃分的合理性和公平性；(6)強化各項賦稅稽徵及處罰機制，避免逃漏稅繼續惡化，以保稅基穩定。

針對不動產課稅，中研院強調，非自用住宅的房屋稅稅率，應以現有稅率的上限或調高上限來課徵；不動產持有、交易和資本利得，應以實價為基礎，對土地和房屋合併課稅；外籍人士購置不動產，應加重課稅。

中研院院士王平指出，我國租稅負擔率12.8%，是全球最低，儘管新加坡稅制也低，但其企業和個人稅制都低，具備全面配套，有利吸引優秀人才，但我國並未具全面性配套，因此也不該有如此低的租稅負擔率。

中研院此次建議書聚焦於3大面向，中研院認為，我國應徹底檢討不符國際潮流趨勢，以及不合時宜的租稅優惠及減免措施；在不考慮現行政府總支出占GDP比例及債務未償餘額占GDP比例變動的情況下，適度調整租稅結構及企業與國民的租稅負擔率，才不會債留子孫；評估租稅制度，包括稅源、稅基及稅率，應以核實課徵、量能課稅為原則。

經中研院研議小組經過近1年討論、分析及研究，認為目前我國明顯存在3大嚴重的財政問題，包括(1)租稅負擔率(12.8%)全球最低，不利財政穩定及國家長期發展；(2)薪資所得者稅負比重偏高，而企業及資本所得稅負比重偏低，還有許多未稅所得，均造成不公現象；(3)財政赤字日益嚴重，未來不但沒有任何改善的跡象，並且將越來越惡化。

出處>>>http://news.cnyes.com/Content/20140606/KIVYVROA4MIAJ.shtml?c=tw_macro

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鉅亨網記者曹逸雯 台北　　2014-06-08  11:34

為加速推動社會住宅，除了財政部納入促參給予最長免徵營所稅5年的優惠外，內政部也將研議透過容積獎勵的方式，鼓勵民間興建社會住宅；而地方政府如主動興闢社會住宅，則可以獲由內政部營建署補助每處規劃費最高150萬元的鼓勵。

桃園八德合宜住宅弊案，凸顯興建社會住宅的迫切性。內政部長陳威仁6日與壽險公會理事長許舒博就運用壽險業資金投入社宅交換意見，兩人對引進壽險業資金投入公共建設也獲致高度共識。

內政部並當場提供財政部國產署選列雙北與台中共14處國有地資料，讓壽險公會進一步評估投資的可行性，同時，內政部表示也會同步洽請3個直轄市政府，請他們積極評估並同意每案補助最高規劃費150萬，希望早日促成社會住宅的興建。

內政部表示，為了吸引民間共同投入興闢社會住宅，目前財政部已修正「促進民間參與公共建設法」施行細則，並公告實施，未來民間參與投資興建社會住宅，將可享有促參法免徵營所稅最長5年的稅優惠，已經吸引有能力且有社會責任的建築業、金控、壽險業與法人機構的注意。

內政部現階段的多元住宅政策計畫在民國112年提供3萬4千戶社會住宅，而國產署配合提供14處國有地供地方評估興建的可行性，包括台北市2 處、新北市8處與台中市4處，總面積達33公頃。

內政部長陳威仁表示，由政府提供土地讓業者興建的BOT模式，一方面解決政府財政困難，另一方面也可充分應用民間閒置的龐大資金，也希望能藉興建社會住宅，增加就業機會、達到提高經濟成長率的目的，而青年及弱勢民眾也可以較低的租金解決居住的問題，落實居住正義。

出處>>> http://news.cnyes.com/Content/20140608/KIVZASUX17HXN.shtml?c=tw_macro

 
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